„Cetățean român și cetățean al Uniunii Europene, contribuabil european, platitor de taxe și impozite secunda de secunda, minut de minut timp de 365 de ani de zile la Bugetul Public al României”, așa se prezintă Eugen Nicodim Lupea în actul depus la Tribunalul București. Un brașovean în vârstă de pensionar a dat în judecată trei partide politice majore și cere dizolvarea lor pe un motiv foarte specific: suspendarea mecanismului legal de indexare a pensiilor.
E un caz care pare desprins dintr-o lume paralelă a justiției românești, dar care reflectă ceva real și îngrijorător: convingerile unor oameni că instanța poate și trebuie să anuleze partide politice pentru decizii de politică economică cu care nu sunt de acord. Lupea nu e o voce izolată în petiții sau plângeri deschise — e un litigant sistematic care a învățat cum să se miște în labirintul procedurii civile și să transforme frustrarea în acțiuni legale.
Solicitarea lui Lupea către instanță este construită pe un argument constitutional foarte specific. Lipea susține că activitățile și acțiunile politice promovate de PNL, USR și UDMR au încălcat principiile fundamentale ale ordinii constituționale. Mai exact, el afirmă că prin susținerea actelor normative care au suspendat aplicarea mecanismului de indexare a pensiilor, aceste partide au încălcat drepturile fundamentale ale pensionarilor și au neglijat obligația lor de a proteja persoanele aflate în situație de vulnerabilitate economică.
În petiție, Lupea cere instanței să constate încălcarea, să analizeze dacă sunt îndeplinite condițiile legale pentru dizolvare și, în plus, solicită plata a 10.000 de lei pentru cheltuielile de judecată și daune conexe. Aceste cereri sunt formulate cu o minuțiozitate pe care doar cineva foarte familiarizat cu procedura civală o poate avea. Până acum, Tribunalul București nu a stabilit niciun termen de judecată, ceea ce sugerează că dosarul se află încă în faza inițială.
Un litigant cu istoric plin de eșecuri judiciare
Eugen Nicodim Lupea nu e o persoană necunoscută în sistemul de justiție română. Dosarele din instanțe arată că el este implicat în sute de procese — fie ca inițiator, fie ca intervenient. Marea majoritate se referă la acțiuni politice: anularea alegerilor, decizii ale Autorității Electorale Permanente, ale Biroului Electoral Central, hotărâri ale Guvernului și Președinției. Pe parcursul anilor, s-a implicat în dosare care au vizat-o pe Traian Băsescu, pe Călin Georgescu, pe Marcel Ciolacu, pe Klaus Iohannis și pe alți actori politici importanți. Ceea ce merită observat este că în nici unul din aceste dosare Lupea nu a obținut o victorie.
Din perspectiva dreptului constituțional și al dreptului politic, o acțiune în dizolvare a unui partid pe baza unor decizii politice cu care un cetățean nu este de acord are o problemă fundamentală: justiția în democrație nu anulează partide pentru alegeri de politică economică, oricât de controversate ar fi ele. Suspendarea indexării pensiilor, indiferent cât de nefericită ca măsură, rămâne o decizie a organelor legislative și executive cu care publicul, în principiu, are recourse electoral — nu judiciar. Dizolvarea unui partid este o sancțiune extraordinară, prevăzută în legislația română în cazuri extreme: încălcări grave ale principiilor democratice, acțiuni ilegale, finanțare ilegală.
Ce urmează acum este procesul propriu-zis, dacă instanța admite cererea introductivă de acțiune. Purtarea acestui proces va lua luni, poate ani, în timp ce țara va continua să se confrunte cu probleme reale ale sistemului de pensii — pe care românii ar trebui-o judece la urne, nu în sală de tribunal.