Peste 18 ani după ce legea asigurării obligatorii a intrat în vigoare, doar 2,4 milioane de români și-au asigurat locuințele. Și tocmai pentru asta — pentru că majoritate nu respectă — Poliția Română și Inspectoratul General pentru Situații de Urgență vor primi dreptul să deschidă dosare și să aplice amenzi proprietarilor care nu au închis polița PAD. Detaliul-cheie: acele instituții vor face control direct la domiciliu.
Asigurarea obligatorie pentru protecție împotriva dezastrelor naturale a fost instituită prin Legea nr. 260/2008. Acoperă trei riscuri majore — cutremure, inundații și alunecări de teren — și costă între 50 și 130 de lei pe an, în funcție de tipul construcției. Sumele asigurate sunt 50.000 lei sau 100.000 lei. Deocamdată, obligația o supervizează primariile, dar efectiv, controlul practic este aproape inexistent. Nimeni nu verifică sistematic, nimeni nu sancționează efectiv.
Motiv: administrațiile locale nu au baze de date integrate cu polițele de asigurare. Le lipsesc mecanismele informatice de verificare rapidă, le lipsesc și angajații. În ultimii ani, poliția locală a fost redusă efectiv, iar primarii pur și simplu nu au capacitate operativă pentru o asemenea amploare de control. Rezultatul: legea există, dar nimeni nu o aplică. Peste opt milioane de proprietari sunt, în teorie, în neconformitate.
Noua propunere legislativă schimbă mecanismul. Dacă intră în vigoare, Poliția Română și IGSU vor putea verifica direct dacă proprietarii au polițele obligatorii și vor putea aplica amenzi de până la 500 de lei pentru nerespectare. Aceste două instituții au deja prezență teritorială și capacitate de acces — politistul care vine la o plângere sau la o inspecție de siguranță poate verifica și situația asigurării.
Cum funcționează controlul și sancțiunile în practică
Polița PAD rămâne obligatorie indiferent dacă ai și alte asigurări facultative cu acoperire mai largă. Nerespectarea atrage amendă de până la 500 de lei în prezent, dar amenda asta trebuie aplicată de o instituție care să o și execute. Polițistul care te vede în drum spre casă nu te oprește și nu te întreabă despre asigurare. Primarul nu are timp și nu are sistem. Deci efectiv, această amendă e mai mult pe hârtie. Schimbarea propusă e radicală: Poliția și IGSU vor putea face controale casă cu casă, pur și simplu. În timpul unei inspecții de siguranță la locul unui incendiu, sau la o vizită de rutină, vor putea cere dovada asigurării. Dacă nu o ai, se întocmește dosar și se aplică amendă.
Contextul politic e clar: autorităților le-a crescut urgența că legea de 18 ani nu funcționează și încearcă să o aplice mai riguros, nu prin schimbarea legii, ci prin transferul mecanismului de control la instituții cu resurse reale. România e expusă la riscuri naturale — cutremure în anii trecuți, inundații frecvente, alunecări de teren în zone montane. Statul vrea ca proprietarii să aibă măcar o acoperire minimă nu pentru profit asigurătorilor, ci pentru a reduce povara bugetului după o catastrofă.
Daca ești proprietar și nu ai polița PAD, ești expus. Proiectul e încă în Parlament, nu s-a votat, dar semnalele sunt că mecanismul se va activa curând — poate într-o lună, poate în șase. Amenda de 500 de lei nu-i mult, dar cu controlul sistematic, nu mai ești ignorat. Cu mai mult, dacă se lovește o catastrofă naturală și tu nu ai asigurare, pierzi total. Cutremur, inundație — repari din buzunarul tău. Pragmatic: daca nu ai polița, mergi pe site-ul oricărui asigurător și o pui. Costă între 50 și 130 de lei pe an. Gata. Asta e mesajul autorităților și, de fapt, logica nu-i greșită.